2024年7月30日，山西省運城市政府發(fā)布了《運城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2024-2035年）》。

文件指出，到2025年，工業(yè)副產(chǎn)氫利用水平不斷提高，積極開展可再生能源制氫示范，引進和培育優(yōu)勢龍頭企業(yè)，推動氫能在交通領域的示范應用。

到2030年，形成可再生能源制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫相結(jié)合的供氫格局。強鏈、補鏈、延鏈工作取得積極成效，制、儲、運、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。氫燃料電池汽車運行取得成效，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

到2035年，供氫成本進一步降低，氫能供應網(wǎng)絡全面形成，氫能產(chǎn)業(yè)鏈進一步優(yōu)化，應用場景進一步拓展，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯，在可再生能源制氫、燃料電池汽車等領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應用。

以下為規(guī)劃原文：

前言

氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、靈活高效、應用場景廣泛的二次能源，是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領域深度清潔脫碳的重要路徑，也是全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。加快促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國應對全球氣候變化，保障國家能源供應安全和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。運城市擁有豐富的制氫資源、初具規(guī)模的氫燃料電池汽車整車制造體系和廣泛的潛在氫能應用場景，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅能引領和帶動化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟增長、實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義。

本規(guī)劃根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》《關于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》《山西省“十四五”14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》《運城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《運城市“十四五”節(jié)能減排實施方案》等相關文件，深入貫徹落實國家碳達峰碳中和行動、山西能源革命綜合改革試點及市委、市政府決策部署進行編制，旨在明確新形勢下運城氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與重點任務，優(yōu)化總體布局，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動氫能基礎設施建設和示范應用，發(fā)揮政策引領和機制保障的作用，促進運城氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃編制的期限為2024-2035年。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展基礎

（一）氫能已成為全球能源發(fā)展的重要方向

從國際范圍來看，氫能因其靈活高效、清潔低碳的特性，已引起各國的高度關注和重視，世界主要發(fā)達國家和地區(qū)已將氫能視為重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，并積極進行相關規(guī)劃和布局。美國、日本、韓國、歐盟等主要發(fā)達國家相繼將氫能上升到國家能源戰(zhàn)略高度，積極推動氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化應用。國際氫能委員會指出：發(fā)展氫能是未來能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要方式，具有巨大的商業(yè)價值和發(fā)展?jié)摿ΑｎA計到2050年，氫能將占全球終端能源消耗量的18％左右1，能夠催生相當于2.5萬億美元的商業(yè)價值，創(chuàng)造3000多萬人的就業(yè)機會。

（二）碳中和目標推動我國氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)碳中和的重要手段。《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求，統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，推動加氫站建設，推進可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關，加強氫能生產(chǎn)、儲存、應用關鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)模化應用。《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》明確，加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領域規(guī)模化應用。在國家碳中和目標的約束下，多地積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)初步形成了以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為代表的氫能產(chǎn)業(yè)集群。我國氫氣產(chǎn)能不斷提高，氫能儲運技術(shù)多點突破，加氫網(wǎng)絡逐步形成。據(jù)中國氫能聯(lián)盟預測，在碳中和目標的推動下，我國的氫能年需求量到2050年將達到約6000萬噸，氫能占終端能源的比重將提升至10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元，成為引領經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

（三）全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山西省作為重要的能源和工業(yè)基地，氫能資源豐富、來源廣泛、成本低廉。山西可再生能源裝機量位居全國前列，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。近年來，山西省開展氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈研究和布局，已初步形成制備、儲運、加氫、燃料電池以及氫燃料電池汽車生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應用，率先實現(xiàn)氫基還原鐵技術(shù)突破。但整體來看，我省存在龍頭企業(yè)少、基礎設施建設不足、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破、產(chǎn)業(yè)關鍵裝備制造基礎薄弱、政策和制度保障體系不健全等問題。

（四）我市發(fā)展優(yōu)勢與面臨挑戰(zhàn)

全省氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處于初始階段，各地的發(fā)展基礎相似，均在不斷探索和推進中。運城市在工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生電力制氫、裝備制造基礎、用能場景等方面具備較好的發(fā)展基礎和潛力，有望成為全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

1.發(fā)展基礎

（1）氫能資源豐富

運城市是重要的焦化產(chǎn)品生產(chǎn)地，具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源。目前運城市共有焦化企業(yè)10家，總運行產(chǎn)能1607萬噸，主要集中在河津（811萬噸）、稷山（236萬噸）、新絳（450萬噸）和垣曲縣（110萬噸），每年可副產(chǎn)約67.5萬Nm3焦爐氣，可提純副產(chǎn)氫氣量超過33.4萬噸/年。運城市風能資源較豐富，全市風電年平均利用小時為2000小時左右，具有較好的風能開發(fā)潛力和價值。運城市歷年太陽平均總輻射量為5112兆焦/平方米，年平均日照時數(shù)為2350小時，太陽能資源可利用性好，經(jīng)全省風光資源評估，我市未來可建設風電260萬千瓦，光伏90萬千瓦。良好的風光資源稟賦為制備綠氫提供了豐富的可再生電力來源。

（2）整車制造基礎穩(wěn)健

運城市的氫燃料電池汽車整車制造已經(jīng)具備一定的規(guī)模和實力。大運汽車在氫燃料電池等領域緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，擁有整車及零部件實驗測試設備200余臺/套，可按有關技術(shù)要求進行汽車整車、燃料電池系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、驅(qū)動電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)以及其他零部件的性能測試，并擁有氫燃料電池車輛整車制造能力。格潤時代已具備氫燃料電池裝載車制造能力。良好的燃料電池汽車整車制造能力為連接運城市氫能供應和應用產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（3）潛在應用場景廣泛

交通、工業(yè)、文旅領域是未來氫能應用的重要方向。在交通領域，2022年運城市載貨汽車保有量90388輛，其中重卡保有量58681輛（8噸以上），公交車保有量1782輛，此外還有化工園區(qū)短倒物流車、環(huán)衛(wèi)車等類型車輛，未來交通領域?qū)嵭小坝透臍洹薄皻飧臍洹钡葷撛跉淠軕脠鼍柏S富。在工業(yè)領域，運城市煤化工、鋼鐵企業(yè)眾多，未來綠氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)、綠氫代替焦炭還原等工業(yè)應用場景廣泛。在文旅方面，運城有著豐富的歷史、文化、生態(tài)旅游資源，未來可在旅游線路中推廣氫燃料公交車、氫燃料旅游大巴車等車型，打造“綠色零碳”旅游線路。

2.面臨挑戰(zhàn)

（1）氫能產(chǎn)業(yè)鏈缺失

目前運城市氫能產(chǎn)業(yè)尚處于培育初期，制氫仍未形成穩(wěn)定的供應渠道，化工企業(yè)需進一步改造生產(chǎn)線提純工業(yè)副產(chǎn)氫，新能源制氫尚處于規(guī)劃階段。儲氫和運氫環(huán)節(jié)缺失。氫燃料電池汽車整車制造距離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化還有一定距離，氫燃料汽車整車主要外銷，運城市內(nèi)未使用。

（2）科技支撐不足

運城市氫能產(chǎn)業(yè)本土科技支撐不足，尚未規(guī)模引入國內(nèi)外先進技術(shù)，缺乏具備氫能相關專業(yè)知識和技能的人才，尚未建立氫能相關技術(shù)創(chuàng)新平臺，技術(shù)水平不足以支撐運城市氫能產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展，亟須建立合作機制與省內(nèi)或其他地區(qū)龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等開展合作共享資源、優(yōu)勢互補、開展聯(lián)合研發(fā)。

（3）氫能產(chǎn)業(yè)整體及關鍵環(huán)節(jié)規(guī)劃缺乏

目前運城市缺乏氫能產(chǎn)業(yè)相關的整體規(guī)劃，尚未布局氫能供應網(wǎng)絡和基礎配套設施，缺乏儲氫、運氫、加注、監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié)的示范項目規(guī)劃，單純依靠市場在短期內(nèi)難以形成氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

（4）氫能相關財政金融政策不完善

運城市整車制造雖然具備一定的發(fā)展基礎，但受基礎材料和關鍵零部件配套能力不足、氫燃料電池核心技術(shù)缺失等因素的影響，成本居高不下，在缺乏財政金融政策扶持的情況下氫燃料電池車輛難以廣泛普及，制約運城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）氫能科普宣傳缺乏

氫能作為一種新興產(chǎn)業(yè)，需要得到社會的廣泛接受和支持。目前運城市缺乏對氫能及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關內(nèi)容的科普宣傳，消費者對氫能產(chǎn)品的特點、優(yōu)勢不了解，導致社會對氫能的接受度降低，不利于氫能市場的推廣。

二、總體要求

（一）指導思想

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，緊扣實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，認真落實山西能源革命綜合改革試點工作及市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮運城市氫源豐富、用氫場景廣泛、整車制造基礎較好等優(yōu)勢，以氫燃料電池汽車整車制造為切入點，以推行“鏈長制”為主抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃運城市現(xiàn)有的涉氫企業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，加快基礎設施建設，構(gòu)建應用推廣體系，為我市實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

（二）基本原則

1.政府引導，市場驅(qū)動

加強政府的規(guī)劃引導，加快構(gòu)建完善配套政策體系，積極開展氫能項目的示范應用，在氫能產(chǎn)業(yè)全局的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮政府的政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動各類市場主體積極參與，強化企業(yè)在推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動氫能規(guī)模化應用。

2.優(yōu)勢引領，鏈式發(fā)展

集中全市優(yōu)勢技術(shù)和資源，重點以氫燃料電池汽車整車制造為突破口，實行“鏈長制”，培育并帶動制氫、運氫、儲氫、用氫以及相關制造業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)“強鏈、補鏈、延鏈”。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間、氫能產(chǎn)業(yè)與其他相關產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。

3.創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大核心技術(shù)創(chuàng)新，引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵核心技術(shù)成果，突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。結(jié)合我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，明確以整車制造為氫能產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，進行區(qū)域布局和關鍵技術(shù)突破，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵政策機制創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力大幅提升。

4.開放合作，有序推進

擴大國際國內(nèi)開放合作，引進更多更具競爭力的龍頭企業(yè)、高層級項目，加強與運城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作，促進本地能力培育與外部資源引進相結(jié)合。明確發(fā)展時序和發(fā)展重點，實現(xiàn)當前發(fā)展與提升長遠競爭力相結(jié)合，有序推進氫能產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

運城市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標分為三個階段。分別是近期（2024-2025年）試點示范階段、中期（2026-2030年）產(chǎn)業(yè)鏈完善階段和遠期（2031-2035年）商業(yè)化應用階段。

近期目標（2024-2025年）：到2025年，工業(yè)副產(chǎn)氫利用水平不斷提高，積極開展可再生能源制氫示范，引進和培育優(yōu)勢龍頭企業(yè)，推動氫能在交通領域的示范應用。

中期目標（2026-2030年）：到2030年，形成可再生能源制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫相結(jié)合的供氫格局。強鏈、補鏈、延鏈工作取得積極成效，制、儲、運、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。氫燃料電池汽車運行取得成效，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

遠期目標（2031-2035年）：到2035年，供氫成本進一步降低，氫能供應網(wǎng)絡全面形成，氫能產(chǎn)業(yè)鏈進一步優(yōu)化，應用場景進一步拓展，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯，在可再生能源制氫、燃料電池汽車等領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應用。

三、總體布局

（一）氫能發(fā)展技術(shù)路線

氫氣制備方面，近中期主要采用以焦爐煤氣為代表的工業(yè)副產(chǎn)氣提純制氫，試點風光發(fā)電電解水制氫，探索使用甲醇裂解制取氫氣；遠期則規(guī)模化發(fā)展綠電制氫，探索工業(yè)尾氣結(jié)合CCUS（碳捕集、利用與封存）技術(shù)制氫。

氫氣儲運方面，近中期主要采用高壓氣態(tài)儲氫方式，使用長管拖車為加氫站供應氫氣；中期向管道運輸過渡；遠期逐步探索低溫液態(tài)儲運、有機液態(tài)儲運、合金固態(tài)儲運等儲運方式。

氫氣加注方面，外供氫氣加氫站和站內(nèi)制氫加氫站同步推進。

近中期主要發(fā)展35MPa、70MPa壓力等級加氫站，利用現(xiàn)有基礎設施改擴建油（氣）氫電合建站，遠期逐步探索液態(tài)加氫技術(shù)。

應用場景方面，未來主要用于交通、儲能、工業(yè)、建筑等領域。在交通領域，以氫能重卡和裝載機為發(fā)展重點，同時在物流、公共交通、市政車輛、旅游專線等領域試點示范，逐步推廣使用；在儲能領域，主要發(fā)展“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用和綜合能源站；在工業(yè)領域，主要在鋼鐵廠進行氫冶金、原料替代等試點示范；在建筑領域，可發(fā)展氫能冷熱電三聯(lián)供。

（二）“一縱一橫”產(chǎn)業(yè)布局

以氫燃料電池汽車整車制造為核心，縱向延伸補齊產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓寬加強產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一縱一橫”的氫能產(chǎn)業(yè)布局。

1.縱向延伸補齊產(chǎn)業(yè)鏈

將氫燃料電池汽車整車制造作為突破點，打造“龍頭企業(yè)引領＋中小企業(yè)共生”集群，引領并推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸。向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，促進工業(yè)副產(chǎn)氫提純利用和綠氫生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，加強氫能儲存、運輸和加注等環(huán)節(jié)的基礎設施建設與技術(shù)創(chuàng)新。向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推動氫燃料電池汽車在交通領域的示范應用，并逐步將氫能利用拓展至工業(yè)、儲能、建筑等領域。

2.橫向拓寬加強產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)揮大運汽車在整車制造方面的優(yōu)勢，橫向推動氫能裝備制造的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。深化氫能裝備制造企業(yè)與供應商、科研機構(gòu)等的合作，共同研發(fā)更先進的氫燃料電池技術(shù)，提升整車的性能和可靠性。推動氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)積極研發(fā)其他類型的氫能汽車，如公共交通領域用車、市政用車、公務用車、旅游用車等，通過多樣化的車型研發(fā)制造，滿足不同市場和客戶需求，拓展市場份額。積極參與國內(nèi)外氫能裝備制造的合作與交流，引進先進的生產(chǎn)設備和技術(shù)，推動氫能裝備制造的產(chǎn)業(yè)升級。此外，推動氫氣制、儲、運、加、用各個環(huán)節(jié)關鍵材料、先進技術(shù)的研制及其產(chǎn)業(yè)化，對全產(chǎn)業(yè)鏈進行橫向拓寬加強。

（三）“兩園兩帶一區(qū)一院”空間布局

依托運城氫源豐富、整車制造基礎較好、用氫場景廣泛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，以鹽湖區(qū)、“新稷河聞”、芮城縣、平陸縣、垣曲縣等為主要載體，引導產(chǎn)業(yè)要素資源向相應區(qū)塊集中集聚發(fā)展。充分發(fā)揮大運汽車等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領作用，同時加快培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以氫燃料電池汽車整車制造為突破口，推進運城氫能產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈，著力構(gòu)建“兩園兩帶一區(qū)一院”的產(chǎn)業(yè)空間格局。

1.兩園：綠氫產(chǎn)業(yè)園、氫車產(chǎn)業(yè)園

依托芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地豐富的風光資源，利用芮城零碳示范村創(chuàng)新要素集聚效應，打造以可再生能源制氫為主的綠色氫能示范基地，構(gòu)建集可再生能源發(fā)電、電解水制氫儲能調(diào)峰、氫能示范應用等為一體的綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高能級承載區(qū)。

鼓勵各氫能制造企業(yè)重點發(fā)展氫燃料電池重卡整車產(chǎn)品及其關鍵零部件研發(fā)與制造，同時加強與氫燃料電池頭部企業(yè)的合作，加快形成更具競爭力和集聚力的氫車產(chǎn)業(yè)園，推動運城氫能產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈。

2.兩帶：氫源產(chǎn)業(yè)帶、用氫產(chǎn)業(yè)帶

依托河津市、新絳縣、稷山縣等地的焦化企業(yè)，利用工業(yè)副產(chǎn)品提純制氫和煤化工制氫，形成氫源產(chǎn)業(yè)帶。以運城鋼鐵行業(yè)為引領，促進宏達鋼鐵、高義鋼鐵、建龍鋼鐵、華鑫源鋼鐵、銘福鋼鐵等重點用能企業(yè)通過氫冶金、原料替代等方式實現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型。在“新稷河聞”等貨物吞吐量較大的區(qū)域推廣使用氫燃料電池重卡、裝載車、物流車等車型，形成用氫產(chǎn)業(yè)帶。

3.一區(qū)：氫能產(chǎn)業(yè)新區(qū)

依托氫車產(chǎn)業(yè)園，打造氫燃料電池汽車整車制造基地和氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。聯(lián)合清華大學、武漢大學、太原理工大學等國內(nèi)外高校，引入氫能產(chǎn)業(yè)相關優(yōu)秀企業(yè)的先進技術(shù)和資金，培育高水平氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。推進加氫站示范建設，開展氫燃料電池重卡、裝載機、物流車等整車產(chǎn)品示范運營，打造氫燃料電池汽車示范應用中心，打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

4.一院：氫能研究院

依托本地科研院所，大力引進高層次人才，成立氫能產(chǎn)業(yè)研究院，推動建設國家級、省級氫能重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。在研究院內(nèi)建設多媒體展廳，通過文字、圖片、視頻、模型等形式展示運城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點，將其打造為高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新平臺和對外宣傳窗口。

四、推進氫能基礎設施建設

（一）合理布局多渠道氫源供給體系

近中期重點以運城市現(xiàn)有焦化企業(yè)的工業(yè)副產(chǎn)氫資源為基礎，加大對企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫的收集利用力度，引入氫氣提純技術(shù)，開展變壓吸附分離技術(shù)挖掘高純氫氣產(chǎn)能示范。穩(wěn)步推進煤制氫，探索使用甲醇裂解制取氫氣，實現(xiàn)氫氣“隨制隨用”。遠期，充分利用芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地新建可再生能源開展大規(guī)模可再生能源制氫，逐步實現(xiàn)風能電解水制氫、太陽能光解制氫和熱分解制氫工藝及設備的本地化生產(chǎn)。規(guī)模化發(fā)展“煤氣化＋CCUS”耦合低碳制氫。推動制氫成本持續(xù)降低，形成清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系。

（二）穩(wěn)步構(gòu)建經(jīng)濟高效的儲運系統(tǒng)

與氫源、加氫站和示范工程建設配套，構(gòu)建氫能運輸體系。近中期主要采用長管拖車為加氫站供應氫氣，中遠期逐步發(fā)展甲醇、液氨儲運等有機氫化物儲氫運輸方式。扶持具備加氫站、氫氣管道設計、建造和運營能力的企業(yè)，探索就近建設從氫源到加氫站、氫能示范項目的氫氣輸送管道，降低氫氣運輸成本。探索摻氫天然氣管道、純氫管道等靈活運輸方式的應用實踐。探索低溫液態(tài)和有機液態(tài)儲運、分布式氨-氫儲能、合金固態(tài)儲運等儲運方式，液氫技術(shù)及裝備市場化后試點液氫運輸。逐步形成氣態(tài)儲運、液態(tài)儲運、有機液體儲運、固態(tài)儲運和管網(wǎng)混合儲運的多元化儲氫和輸氫體系。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同高效的加氫網(wǎng)絡

結(jié)合氫能示范應用推進加氫站建設。推動運城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)具有成熟設計及建造經(jīng)驗的企業(yè)合作，規(guī)劃35MPa、70MPa壓力等級加氫站。利用現(xiàn)有加油站、加氣站用地改擴建油（氣）氫電合建站，探索“氫-油-氣”綜合能源站、“制氫-加氫”一體化示范站。同時，以加氫站項目建設為契機，發(fā)展相關加注設備、計量設備和檢測設備，實現(xiàn)氫能基礎設施與氫燃料電池汽車協(xié)同發(fā)展，逐步構(gòu)建完善的氫氣加注網(wǎng)絡。

五、推動氫能示范應用

（一）促進交通領域的示范應用

探索氫燃料電池車輛商業(yè)性示范應用，適度超前布局加氫站。充分發(fā)揮氫燃料電池加氫時間短、續(xù)航里程長等優(yōu)勢，促進氫能重卡、裝載車、叉車、中型物流車等的應用推廣，逐步建立氫燃料電池汽車與電動汽車協(xié)同互補發(fā)展模式，宜電則電，宜氫則氫。在運營強度大、行駛線路固定的工業(yè)園區(qū)（礦區(qū)），開展氫燃料電池重卡短倒運輸示范應用。在城區(qū)內(nèi)物流密集區(qū)域，推廣氫燃料電池物流車的應用。分階段、穩(wěn)妥有序地推進氫燃料電池汽車在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等領域的示范應用，并在示范應用過程中，定期對示范車輛的運行情況進行統(tǒng)計和分析，評估示范應用效果。

（二）開展儲能領域示范應用

通過風電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調(diào)峰示范，發(fā)揮氫能在調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大、應急保供、應急調(diào)峰、全程零碳排放等方面優(yōu)勢，探索氫儲能與波動性可再生能源發(fā)電協(xié)同運行的商業(yè)化運營模式。在芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等可再生能源富集地區(qū)探索開展“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式，提升能源綜合使用效率。在加氫站設施配備上，基于智能數(shù)字化和大容量35/70MPa加氫技術(shù)，在能源需求量集中區(qū)域探索建設具有全站安全自感知、設備實時監(jiān)測等多種功能的全天候商業(yè)化智慧加氫站、油氫綜合站、氣氫綜合站及“油氣氫電服”綜合能源站。逐步形成氫儲能與其他新型儲能相互融合的電力系統(tǒng)儲能體系。

（三）推動工業(yè)領域的替代應用

探索推動氫冶金技術(shù)的應用，以氫作為還原劑，助力解決冶金行業(yè)的脫碳問題，在相關鋼鐵企業(yè)開展氫冶金示范工程。同時，擴大工業(yè)領域氫能替代化石能源的應用范圍，引導合成氨、合成甲醇等行業(yè)由高碳工藝轉(zhuǎn)向低碳工藝，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（四）拓展氫能在其他領域的應用

逐步推進“氫能社會”示范建設，選擇有條件的居住小區(qū)、商場、學校等單位，探索性規(guī)劃建設氫能源中心供應站、管線網(wǎng)絡和氫能家庭熱電聯(lián)供項目，試點主要公共設施及家庭設施能源由氫能供給。開展天然氣管網(wǎng)摻氫定點示范。

六、推動氫能裝備制造集群發(fā)展

（一）重點發(fā)展制、儲、運、加成套裝備

近期開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫提純設備裝置，中遠期發(fā)展電解水制氫裝置。推動先進適用儲氫材料產(chǎn)業(yè)化，重點開展70Mpa以上高壓氣態(tài)儲氫裝備制備。發(fā)展氫氣液化裝備、大容積液氫存儲罐、液氫運輸及加注設備，合金固態(tài)儲氫材料等儲氫裝備。引進國內(nèi)外加氫站建設和運營優(yōu)勢單位，進行加氫站關鍵裝備和部件開發(fā)及控制工藝應用。

（二）積極發(fā)展氫燃料電池制造

引進國內(nèi)氫燃料電池龍頭企業(yè)在運城市布局建設燃料電池及動力系統(tǒng)規(guī)模化生產(chǎn)基地，發(fā)展低成本、大功率的氫燃料電池電堆及規(guī)模化生產(chǎn)，打造大功率石墨電極燃料電池和金屬雙極板燃料電池生產(chǎn)線。支持發(fā)展燃料電池控制管理系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、能量健康管理系統(tǒng)。

（三）做優(yōu)做強氫燃料電池整車制造

實施鏈長制，依托鏈主企業(yè)，以重卡、裝載車等為先導，圍繞耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性要求，優(yōu)化燃料電池電堆、發(fā)動機及氫燃料電池汽車的電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)等，全面提升整車設計、制造水平。加大在氫燃料電池整車制造方面的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新投入，加強與國內(nèi)外氫燃料電池汽車龍頭企業(yè)的合作。支持企業(yè)重點發(fā)展氫燃料電池汽車，嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品的一致性和可靠性，建設領先的氫燃料電池汽車規(guī)模化生產(chǎn)基地。

七、構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

（一）推動關鍵核心技術(shù)攻關

鼓勵運城市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)引進國內(nèi)外先進技術(shù)和自主研發(fā)技術(shù)并舉，圍繞氫氣制、儲、運、加等多個環(huán)節(jié)，推動氫能相關先進技術(shù)和材料的創(chuàng)新發(fā)展。探索氫氣提純、甲醇裂解制氫和可再生能源低成本高效制氫等氫氣制備提純技術(shù)。發(fā)展變壓吸附（PSA）制氫提純技術(shù)和膜分離技術(shù)，引進國內(nèi)外變壓吸附制氫裝備龍頭企業(yè)，嘗試開發(fā)生產(chǎn)PSA吸附劑、控制閥組、選擇性透氫膜、傳感器等關鍵技術(shù)和零部件。聚焦對氫氣純度較高要求的市場需求，發(fā)展鈀膜分離技術(shù)及設備，提升高純度氫氣制備水平。推動規(guī)模化、綠色化、低成本的可再生能源制氫技術(shù)突破。探索工業(yè)尾氣及非常規(guī)天然氣結(jié)合碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)制氫。突破70MPa加氫站用加壓加注關鍵設備開發(fā)，探索低能耗低蒸發(fā)低溫液氫、有機液態(tài)儲氫。發(fā)揮運城市鎂鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索合金固態(tài)儲氫材料。探索低鉑、高反應效率的膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、氫氣循環(huán)泵等關鍵技術(shù)和設備，以及長壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆集成。

（二）促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設

緊密圍繞前瞻性技術(shù)開展研究布局，聚焦規(guī)模化低成本制氫技術(shù)、氫燃料電池關鍵技術(shù)、氫能裝備制造先進技術(shù)等加強研發(fā)攻關，提高關鍵共性技術(shù)研發(fā)能力。加強校企聯(lián)動，提升創(chuàng)新策源能力，為完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈奠定技術(shù)基礎。積極申報第三批試點示范城市，推動建設科研平臺、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研究中心、功能研究中心，中試基地等，不斷提升運城氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

（三）搭建交流合作平臺

支持搭建公共服務和對接交流平臺，通過舉辦招商引資大會、開展高峰論壇、推介氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用情況等形式，深化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游之間的交流合作與供需對接，構(gòu)建運城對外溝通窗口。利用山西省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體產(chǎn)學研合作。

（四）加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

推動相關部門按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定招才引智計劃，鼓勵以氫能關鍵技術(shù)研發(fā)和應用創(chuàng)新為導向，拓展人才引進通道，引進國內(nèi)外高端人才，為運城氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。創(chuàng)新人才招引模式，充分發(fā)揮高校、科研團隊、職業(yè)院校等教學資源，重視氫能產(chǎn)業(yè)技能型人才培訓，培養(yǎng)氫燃料電池及整車制造相關實用技能人才。

八、保障措施

（一）加強組織領導

形成統(tǒng)籌領導、協(xié)調(diào)推進的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，全面指導氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施、項目推進、政策制定、試點示范等工作。各相關單位加強協(xié)同配合，并根據(jù)整體規(guī)劃明確各階段、各部門主要目標和重點任務，加強監(jiān)督，確保職責到位，保障各項工作任務高效完成。

（二）完善氫能產(chǎn)業(yè)政策體系

堅持需求導向，統(tǒng)籌布局建設加氫站。通過清理低效閑置用地、盤活存量建設用地、向上爭取指標等方式，集中可利用的土地資源，保障氫能及相關配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目用地需求。支持符合條件的氫能工業(yè)投資項目，申報省級重點工程項目，享受相應政策。推動完善加氫站審批制度，明確審批部門，暢通加氫站建設審批流程。研究制定加氫站建設運營管理辦法，規(guī)范加氫站選址建設、氫氣輸送、氫氣存儲、加注以及安全與消防等方面技術(shù)要求，提升安全運營水平。督促企業(yè)制定切實可行的操作規(guī)程與安全管理規(guī)章制度。出臺氫燃料電池汽車推廣應用支持政策，開設氫燃料電池汽車辦證綠色通道，加大氫燃料電池汽車推廣和應用力度。

（三）強化財政金融支持

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，制定政府性資金引導支持政策，重點做好基礎設施建設和示范應用兩方面的資金保障，用于加氫站建設、氫燃料電池車輛推廣、整車制造。探索分階段設立規(guī)模適度的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引金融、投資機構(gòu)，匯集社會資本，重點投向氫燃料電池重型卡車推廣應用。針對氫能產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)和項目，研究出臺減稅降費政策。加強產(chǎn)業(yè)投資管理，合理引導社會資本投入，鼓勵以股權(quán)投資、發(fā)債、上市等方式在氫能產(chǎn)業(yè)中投資發(fā)展，建立健全政府引導、企業(yè)主導、社會參與的多元化資金投入體系。

（四）加大招商引資力度

組建氫能產(chǎn)業(yè)招商引資團隊，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈條，緊盯頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)，開展定向招商。鼓勵我市產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過投資（參股）、并購、重組、外包服務等方式獲得先進技術(shù)。引進一批高壓儲氫材料與容器、液氫儲運、輸氫管道、加氫站相關設備企業(yè)，實現(xiàn)關鍵裝備本地化生產(chǎn)。

（五）保障安全發(fā)展

認真落實監(jiān)管責任和企業(yè)安全管理主體責任，強化落實制、儲、運、加、用等各環(huán)節(jié)主體安全風險意識，督促企業(yè)制定切實可行的操作規(guī)程與安全管理規(guī)章制度。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，及時預警氫能生產(chǎn)儲運裝置、場所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風險狀態(tài)，提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定切實有效的應急預案，提高氫能突發(fā)事件的處置能力。強化氫安全教育，提高全社會對氫能源安全性的認識和風險防范意識。

來源：運城市政府